GB NEWS FREE EDITION 第238号2019年2月5日


◆記事概要◆


▼その他の標準化動向

国家標準「スマート製造能力成熟度モデル」と「スマート製造能力成熟度評価方法」(送審稿)が専門家審査に通過

◯国家标准《智能制造能力成熟度模型》《智能制造能力成熟度评估方法》(送审稿)专家审查会在京召开

【情報源】中国電子技術標準化研究院 / (更新日 2019/01/28)

中国電子技術標準化研究院は、1/22、国家標準2件の専門家審査会議を開催した。審査の結果、いずれの標準に対しても合格判定が出たという。今後、会議で出た意見を反映させた申請用原稿が作成されることになる。

■ 詳細は出所情報を参照ください ■
出所情報: http://www.cesi.cn/201901/4684.html
 


▼法規認証動向

発改総合[2019] 181号 発改委など、「供給最適化による消費の安定成長をさらに一歩進め、強大な国内市場の形成を促進するための実施方案(2019年)」を発表

◯发改综合〔2019〕181号 关于印发《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》的通知

【情報源】NDRC(国家発展改革委員会) / (更新日 2019/01/29)

発改委他10部門による連名で、地方部門に対して各地の事情に即した方策を講じて、国内消費の喚起に努めるよう、強く求めている。
具体的には、自家用車の保有促進、農村における都市型消費の普及、環境保護や品質向上につながる買い換え消費の促進といった面から国内消費の喚起につながる政策を例示し、それらの中から各地の事情に応じた適策を選択・実施するよう通達している。
主な内容は以下の通り。
◇自動車消費促進
・老朽車廃車促進……国4排出ガス規制不適合車両を廃車し新車を購入する場合に補助金交付、など
・新エネ車優遇……補助金の交付や走行規制対象除外制度の導入、など
・農村での車両買い替え促進……農村で普及している低安全性車両(オート三輪など)を廃して、3.5トン以下のトラックまたは排気量1.6L以下の乗用車を購入する農村住民に補助金交付、など
・中古車市場の活性化……中古車移転禁止政策廃止の徹底や中古車販売に対する増値税の減免、など
・地方政府の自動車管理の最適化……購入制限の適度な緩和など
◇都市化や高齢化に応じた供給改革……老朽家屋に対する改修補助や子育て支援など
◇農村における消費増強
◇新消費……緑色製品やスマート家電の購入や家電製品の買い替えに対する補助金の交付、など
◇高品質消費……国際的消費都市の建設、情報消費や超高精細映像製品の普及など
◇消費市場環境最適化のための政策完備
・中小都市や農村部での道路や新エネ車充電設備や物流などの基盤整備、トイレ革命など
・品質認証体系の強化……防爆電器、家庭用ガス器具、500リットル以上の大型冷蔵庫をCCC認証対象化、など
・収入分配改革……個人所得税(改正版)の徹底実施、など
・安心消費……消費者個人情報保護や無条件返品制度試行、など
*関連記事『発改委、国内消費の喚起を目指す発改総合[2019] 181号*について記者会見で解説』

■ 詳細は出所情報を参照ください ■
出所情報: http://www.ndrc.gov.cn/gzdt/201901/t20190129_926573.html
 

発改委、国内消費の喚起を目指す発改総合[2019] 181号*について記者会見で解説

◯国家发展改革委举行新闻发布会介绍《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案》相关情况

【情報源】NDRC(国家発展改革委員会) / (更新日 2019/01/29)

1/29開催された発展改革委(NDRC)の記者会見で、同日発表された発改総合[2019] 181号「供給最適化による消費の安定成長をさらに一歩進め、強大な国内市場の形成を促進するための実施方案(2019年)」に関する内容や目的について解説した様子を同委員会が公示している。現在の経済や消費状況に対する同委員会の評価、消費促進の方向性などに関して説明した上で、記者たちとの質疑応答を行った。
-自動車を重点対象に挙げた理由
・自動車はすでに購入税減免などで需要開拓を進めてきた品目ではあるが、景気に対する影響が大きい
・2018年の消費財小売総額が前年比で1.2ポイント減少したうち、自動車が占めた影響は0.8ポイントに及ぶ
・中国の人口1000人あたり保有台数は170台で、米国の約800台や、欧州や日本の約500-600台に遠く及ばず、潜在需要があるはず
・旧車を新エネ車などの新型車に買い替えることは、環境保護、農村生活の都市化の両面にも貢献する
・農村で「足」として使われている安全面で問題があるオート三輪や違法な電動自転車の排除に貢献する
-家電製品の購入促進策について
・具体的な促進策の例……緑色スマート家電の販売補助、旧家電からの買い替え補助、など
・購入促進の意義……業界の業績向上、省エネルギー性能や環境保護性能にも貢献する
・購入補助金の交付を通じて、インバーターエアコン、冷蔵庫、ドラム式洗濯機、薄型テレビなどで最も省エネ性能の高い製品への置き換えが進むことで、今後3年間で省エネ性能の高い家電販売台数が1.5億台増加し、約7000億元の消費を喚起する上、それらの製品はライフサイクルを通じて、約800億kWhの節電になる
この他に、工信部でも、自動車産業に対する供給構造改革を継続、需要に応じた生産体制の維持・整備すると同時に、新エネ車への移行を促すための新エネ車クレジットの見直しやコネクテッドカーによる消費喚起のために必要な法規整備、などの取り組みが行われると語ったという。
*関連記事『発改総合[2019] 181号 発改委など、「供給最適化による消費の安定成長をさらに一歩進め、強大な国内市場の形成を促進するための実施方案(2019年)」を発表』

■ 詳細は出所情報を参照ください ■
出所情報: http://www.ndrc.gov.cn/gzdt/201901/t20190129_926735.html
 

上海市の経済信息化委員会など、上海産業エネルギー効率指南(2018版)を発表

◯2018年上海产业能效指南

【情報源】上海市経済信息化委員会 / (更新日 2019/01/29)

市内の製造事業者に対して、業態や品目別に、石炭などのエネルギー燃料と用水の生産過程と使用過程の両面での消費効率を向上するよう努めるよう働きかけるために、2017年の実績値やそれに基づく推奨目標値などを100ページの紙面を使って示している。
◇上海市工業エネルギー効率の概要
・2017年の工業におけるエネルギー消費データ、今後の注力点などの報告
◇製品エネルギー効率*
・工業の主な業界の製品エネルギー効率……60項目の国内および世界の模範値(乗用車は1台あたり標準炭116kgなど)、上海市の45項目の業界平均値 (乗用車は1台あたり130kg)、474項目の限度値と参入許可値
・非工業分野のエネルギー効率……116項目の合理値と先進値延べ (五つ星ホテルは1平方メートルあたり毎年標準炭77kgと55kgなど)
・工業の主な業界の製品の水利用効率……50項目の定額基準値(セダン完成車製造は1台あたり11.92立方メートルなど)
・非工業分野の水利用効率……11項目の定額基準値(飲食区の建築業は、1平方メートルあたり月間0.547立方メートルなど)
◇設備エネルギー効率* (以下を含む設備11項目のエネルギー効率と設備6項目の水利用効率)
-エネルギー効率
・電動機……75項目の限定値と1級エネルギー効率値(0.75kW2級は77.4%と84.9%など)
・照明システム……165項目の限定値と1級エネルギー効率値(175Wメタルハライドランプは60㏐/Wと86㏐/Wなど)
-水利用効率
・洋式便器と和式便器……9項目(水利用効率1級の洋式便器は4リットル以下など)
・シャワーシステム……3項目(水利用効率1級のシャワーは毎秒0.08リットルなど)
◇生産高エネルギー効率
・分類エネルギー効率……生産額あたりのエネルギー消費値が平均以上(または以下)の企業が全体に占める割合(各分類別)など
・各業界の主な生産高エネルギー効率……業界ごとのエネルギー消費量(自動車製造業など46業界をさらに細分化して数値を記載)
・各業界の主なエネルギー源比重……エネルギー消費総量と同総量中に占める石油エネルギー比率
・工業団地エネルギー効率レベル……国家および市級の工業団地33か所それぞれの標準炭および水などの消費量
*訳注 「製品エネルギー効率」は、生産時に消費するエネルギー量、「設備エネルギー効率」は使用時に消費するエネルギー量を指すものと思われる

■ 詳細は出所情報を参照ください ■
出所情報: http://www.sheitc.gov.cn/cyhxxhfzbb/680457.htm
 

中国共産党中央委員会と国務院、河北雄安新区の全面的改革促進と自由化拡大の支援に関する指針を発表

◯中共中央 国务院关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见

【情報源】中国中央人民政府 / (更新日 2019/01/24)

◇目標
・雄安新区を中国の社会改革推進の象徴として成功させる
・北京の非首都機能を集中的に移管する
・2022年までに重要分野で顕著な成果を挙げる
・2035年までにあらゆる分野において必要とされる成果をすべて達成する
◇重点対策分野と内容
-現代化された(最先端の)経済体系の確立
・北京市内の国有企業本社や支社の移転
・ハイテク産業の成長促進(環境の整備)
・行政主導ではなく、市場主体の経済の活性化の促進、など
-最先端のスマート都市の建設
・効率的な都市計画の制定
・スマート都市に適した新たな管理方法の検討、など
-公共サービス向上……教育、医療、社会保障水準の向上、など
-優秀な人材の確保
-土地と人口の管理体制の改革
-緑色都市の実現……環境保護、資源節約など
-自由化拡大……国内外の資本参入推進、など
-金融改革の実現
-行政サービス最適化

■ 詳細は出所情報を参照ください ■
出所情報: http://www.gov.cn/zhengce/2019-01/24/content_5360927.htm
 

国発[2019] 3号 国務院、総合保税区における一層の制限緩和および品質向上に関する指針を発表

◯国发〔2019〕3号 国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见

【情報源】中国中央人民政府 / (更新日 2019/01/25)

◇目標
・国際的競争力を有する革新的な税関特殊監督区域を構築
◇主要任務
-加工製造中心を構築
・増値税一般納税者資格付与*試行業務の推進
・国内販売の利便性向上(総合保税区内で生産される携帯電話や自動車部品などの重点製品を自動輸入許可証管理対象から外す)、など
-研究開発設計中心を構築
・輸入禁止製品を除き、総合保税区内で研究開発に用いられる製品は許可証提出を免除、など
-物流配当中心を構築
・自動車の保税留置の試行(保税倉庫留置や展示を許可)、など
-検査メンテナンス中心を構築……総合保税区内企業の検査およびメンテナンス業務を許可など
-販売サービス中心を構築
・総合保税区内で登記しているファイナンスリース企業が飛行機や船舶など大型設備を税関管轄区を超えて輸出入する際に、外地での委託管理を実施、など
*関連記事『国家税務総局公告[2018] 5号 国家税務総局など、税関特殊監督管理区域で試行中の企業向け増値税一般納税者資格付与*の適用区域を拡大』

■ 詳細は出所情報を参照ください ■
出所情報: http://www.gov.cn/zhengce/content/2019-01/25/content_5361158.htm
 

上海自由貿易試験区、「特殊経済功能区」を開設

◯上海自贸区新片区定位“特殊经济功能区”

【情報源】中国中央人民政府 / (更新日 2019/01/27)

上海市長が1/27開催の同市15期人民大大会第2回会議における政府業務報告の中で発表すると、新華社が報じている。新たな区域は、国際市場への影響力や競争力を強めた「特殊経済功能区」となる予定。記事は、同市臨港地区管理委員会常務副主任も、今回の設立予定の特殊経済功能区でシンガポールの経験を参考にしたオフショア貿易を行う予定であることや、(これまで先進国に比べて遅れていた投資や貿易の自由化を促進する)大きな改革となると語っている。
*関連記事『上海市、自由貿易港の開設検討を表明』

■ 詳細は出所情報を参照ください ■
出所情報: http://www.gov.cn/xinwen/2019-01/27/content_5361617.htm
 

李首相、海外の専門家を招き座談会を開催

◯李克强:中国将为外国人来华工作生活提供更大便利

【情報源】中国中央人民政府 / (更新日 2019/01/26)

李首相は、1/25、高度に専門的な知見を持つ外国人を招いて「新春座談会」を開催したと中国政府網が発表した。
招待者からは事前に「政府業務報告(意見募集原稿)」に対する意見を得ているとみられ、助言に対する謝意の表明と意見交換の様子が報じられている。
記事から確認できた出席者は以下の通り。
・ノーベル経済学賞受賞歴を持つニューヨーク大学教授
・ドイツ国家工程院院士でもあるオックスフォード大学教授(インダストリー4.0の専門家)
・ノーベル物理学賞受賞歴を持つマンチェスター大学の教授

■ 詳細は出所情報を参照ください ■
出所情報: http://www.gov.cn/premier/2019-01/26/content_5361448.htm
 

海南省、国家生態文明試験区を建設か

◯建充电桩4万个以上 海南将实行国六机动车排放标准

【情報源】中国内燃機工業協会 / (更新日 2019/01/28)

南海網は、海南省6期人民代表大会第2回会議から得た情報として、同省が今年、国家生態文面試験区を建設すると報じている。同試験区は、海南熱帯雨林国家公園に設立され、国6排出ガス規制*の実施、(EV用)充電器4万基設置などの他、生態保護、資源利用、炭酸ガス放出制限、使い捨てプラスチック用品の生産と販売禁止などの管理の実施が計画されていると、記事は謳っている。
*実施される規制が国6(a)・国6(b)のいずれに関するものか、具体的な説明はない

■ 詳細は出所情報を参照ください ■
出所情報: http://www.ciceia.org.cn/nnews.asp?vid=9019&lm=3610
 


▼品質検査・各種取り締まり結果

認監委公告[2019] 1号 CCC認証証書取得製品を対象とした監督検査結果(2018年)を公示

◯中国国家认证认可监督管理委员会公告 〔2019〕1号 认监委关于发布2018年强制性产品认证 获证产品监督检查结果的公告

【情報源】国家認証認可監督管理委員会(CNCA) / (更新日 2019/01/25)

電線ケーブル、家電、照明器具、遮断器、玩具、原動機付車両など1700社の2682製品を対象に実施した検査の結果、自動車、シートベルト、炊飯器、掃除機、LED照明器具を含む232製品が不合格*となった製品の一覧を公示している。日系関連では、松下電化住宅設備機器の掃除機が含まれている。不合格と判定された理由は、表示と説明。
*安全項目で不合格判定を受けて認証証書取り消しや抹消となった

■ 詳細は出所情報を参照ください ■
出所情報: http://www.cnca.gov.cn/xxgk/ggxx/2019/201901/t20190125_57028.shtml
 

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